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多部委表态预期改善,经济增长有望向潜在增长水平回归
全国两会期间,央行、发改委、海关总署、统计局等多个部委都对经济增长表达了乐观态度。
“关于2023年我国经济运行表现,中央经济工作会议提出要推动经济运行整体好转,全国两会提出今年经济增长目标是5%左右,我对经济运行整体好转、实现5%左右的增长预期目标充满信心。”3月12日上午,国家统计局局长康义在十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”回答记者提问时表示,信心来自两个方面,一是对经济发展基本面的判断,二是对今年两个多月以来经济运行基本态势的观察。
在市场人士看来,经济数据已经显示出经济开局良好,预计二季度会有更好表现。今年2月,PMI为52.6,明显高于市场预期的50.5,创2021年5月以来新高。2月末,M2同比增长12.9%,增速创2016年中以来新高。
“一季度高频数据已经反映出比较大的经济动能,二季度经济明显反弹的预期会更加清晰。”东方证券首席经济学家邵宇对第一财经表示,去年经济是相对低点,相信今年经济增长能够走稳。
市场预期改善
全国人大代表、中国人民银行副行长刘国强近日3月5日表示,从宏观经济看,过去5年经济年均增长5.2%,过去10年经济年均增长6.2%,通胀率一直维持2%左右,不但总量上了台阶,而且过程平稳、质量提高。横向上与日本和韩国等‘四小龙’相比,他们经济转型时速度都出现了腰斩,还有许多国家陷入了中等收入陷阱,发达国家经济增速低、通胀率老是偏离目标。
国家发展改革委副主任赵辰昕3月6日表示,中国经济韧性强、潜力足,经济持续健康发展的良好态势没有改变,经济长期向好的基本面没有改变。
对于5%左右的经济增长年度预期目标,他认为可以从三个方面来认识把握。首先,中国仍是发展中国家,发展是第一要务,实现党的二十大确定的目标任务,需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长;同时,统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作,也需要保持一定的经济增速。
其次,5%左右的预期目标符合经济运行走势,符合经济发展规律,也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益,加快构建新发展格局,推动高质量发展。
各地区发展信心和劲头很足,各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标,31个省区市中有27个省份预期目标高于全国,其中有23个省份为5.5%或以上,各地的发展信心、采取的务实举措,为全国目标实现创造了条件、打下了基础。
出口方面,海关总署3月7日表示,今年前2个月我国外贸开局平稳。数据显示,前2个月,我国进出口总值6.18万亿元人民币,同比(下同)微降0.8%。其中,出口3.5万亿元,增长0.9%;进口2.68万亿元,下降2.9%;贸易顺差8103.2亿元,扩大16.2%。按美元计价,今年前2个月我国进出口总值8957.2亿美元,下降8.3%。其中,出口5063亿美元,下降6.8%;进口3894.2亿美元,下降10.2%;贸易顺差1168.8亿美元,扩大6.8%。
海关总署表示,今年前2个月我国外贸进出口呈现出几个特点,包括一般贸易进出口比重提升;对东盟进出口增长,对欧盟、美国、日本等下降;机电产品出口增长,劳密产品下降;铁矿砂、煤进口量增价跌,原油、天然气进口量减价扬,大豆进口量价齐升。
康义12日表示,从今年前两个月情况看,市场预期正在改善。
“3月1日我局发布了PMI相关指标,其中制造业采购经理指数为52.6%,创130个月的新高,这表明市场主体对未来的预期还是比较有信心的。”他说,一些国际组织和机构也调高了我国经济增速预期目标。从世界经济情况来看,2月份以来,因为中国的经济复苏,很多国际组织对世界经济的看法也变得不那么悲观,也都调高了2023年世界经济增长预期。
他还表示,先行指标出现好转势头。比如铁路货运量、发电量、人民币贷款余额都平稳增长。三是经济运行向好因素增多,包括工业增加值,社会消费品零售总额、服务业生产指数等等。
“国家统计局将在3月15日对外发布1~2月份数据,请大家继续关注。”康义称。
经济增长有望向潜在增长水平回归
“今年经济增长定在5%左右,我们认为可能回达到5.5%。”邵宇表示,经济增长目标的设定比较温和,这也意味着整个经济体会经历休养生息、固本培元的过程,再加上政策持续发力的话,今年经济增长应该说是比较稳固的。
据赵辰昕介绍,今年政策还将从五个方面发力。
一是加大宏观政策调控力度,保持政策的连续性协调性、增强有效性针对性,加强各项政策的统筹衔接和协调配合,做好各项政策与宏观政策取向一致性评估。
二是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,进一步释放居民消费潜力,推动投资更快更多形成实物工作量,深入实施创新驱动发展战略,加快建设现代化产业体系,以高质量的产品和服务供给适应、引领、创造新需求,推动供需在更高水平上实现良性循环。
三是构建高水平社会主义市场经济体制,推进高水平对外开放,不断激发发展动力活力。
四是统筹发展和安全,稳妥处置化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险,切实加强粮食、能源资源、重要产业链供应链等领域安全能力建设。
五是落实落细就业优先政策,强化基本公共服务,持续保障和改善民生。
与此同时,他还表示,国家发展改革委将进一步加强经济监测预测预警和政策预研储备,不断丰富政策工具箱,坚持底线思维,做好应对复杂困难局面的各项工作准备,牢牢把握工作主动权,推动经济运行整体向好。
“从‘三驾马车’来开,我们认为消费反弹的力度更大一些,在整个经济增长当中的贡献也会比较明显。投资能够企稳,特别是房地产投资,我们认为今年实现软着陆应该是比较大概率的事件。”邵宇表示,两者形成合力,预计整个经济增长能够得到比较好的支撑。
康义在回答提问时也表示,从中长期来看,我国仍然是一个发展中国家,人均水平和世界发达国家相比还有很大差距,发展空间和潜力巨大。
“我国超大规模市场优势明显,有充足的劳动力供应,有很好的生产要素条件,长期向好的基本面没有变。国际国内很多专家学者、研究机构都在研究中国经济的潜在增长率,对中国经济潜在增长率的测算基本上都在5%~6%之间。”他表示,随着正常生产生活秩序加快恢复,我国经济增长有望向潜在增长水平回归。