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新兴经济体经济回暖挑战仍存
2017年,新兴经济体经济增长渐趋回暖。在包括有利的全球金融环境和发达经济体复苏的外部因素改善的支持下,新兴市场和发展中经济体2017年和2018年两年的经济增长预计将比2016年提速,阿根廷、巴西、尼日利亚、俄罗斯等国将走出衰退。
IMF在2017年3月表示,在中国和印度经济增长带动下,今年新兴经济体对全球经济增长的贡献将超过四分之三。虽然新兴经济体未来经济增长仍将面对更为复杂的环境,但仍可通过加强自身的体制框架、推进贸易自由化和区域经济一体化、允许实行灵活汇率、控制经常账户赤字和大规模公共债务等措施来促进自身经济增长。
博鳌亚洲论坛发布的《新兴经济体发展2017年度报告》也指出,E11国家(新兴11国,指二十国集团中的11个新兴经济体,即阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其)对世界经济增长的贡献率为60%,经济总量占全球的份额也在持续增加,是推动世界经济增长的重要力量。
从经济增长看,国际货币基金组织今年10月发表的《世界经济展望》称,2017年新兴市场和发展中国家经济增长率将为4.6%,高于2015年和2016年4.3%的增速。经济合作与发展组织(OECD)11月也表示,新兴经济体保持温和扩张态势。其中,印度经济2017年将增长6.7%,2018年和2019年有望提高至7%和7.4%。俄罗斯经济2017年和2018年预计增长1.9%,2019年增长1.5%。巴西经济也将走出衰退,2017年-2019年将分别增长0.7%、1.9%、2.3%。
数十年来,全球化使贸易、投资、技术、人员等超越国界加速流动,各国通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、人员交流等,形成“你中有我,我中有你”互联互通的世界经济格局。2010年以前,大部分国际经贸活动是在发达经济体之间进行的。现在,大量的经济活动已经转向新兴经济体,新兴经济体成为推动全球化的主流力量。
全球经济活动的周期性上行更是令人鼓舞,这为各国应对重大政策挑战提供了理想的机会窗口,得以在多边层面上做出新的努力,以应对全球经济一体化下的共同挑战。在捍卫全球化、助力区域合作方面,新兴经济体将发挥越来越重要的作用。国际货币基金组织总裁拉加德7月也预计,如果当前的经济增长趋势能够延续,到2027年,现在部分未能得到充分代表的大型新兴经济体将在IMF治理结构中得到更好的体现。
2017年新兴经济体在捍卫全球化,推进区域合作方面颇有作为。
2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛召开,这一全球性盛会收获甚丰,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通5大领域取得76大类270多项重要成果。
2017年9月3日至5日,金砖国家领导人厦门会晤成功举行。峰会发表的宣言涉及70余项共识,合作设想着眼机制化、实心化,含金量进一步提升。峰会力促金砖成员在纷繁复杂的国际形势中抱团取暖,推动金砖机制成为全球治理的关键主体,推动金砖国家合作迈入新的“黄金十年”,会议提出的“金砖+”模式成为金砖合作机制的重要创新,为深化南南合作、落实2030年可持续发展议程注入强劲动力。
当前,金砖各国处在相近发展阶段,具有相同发展目标,都已进入经济爬坡过坎的时期,面临结构性改革、推动创新、反贫困等一系列共性问题。通过政策协调,金砖国家将能有效应对逆全球化、贸易壁垒带来的挑战。金砖国家代表的新兴市场对世界经济治理的话语权和影响力也会随之上升。
今年恰逢东盟成立50周年和东盟与中日韩(10+3)合作启动20周年,在为期5天的第31届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议上,面对新时期的共同挑战,东盟与对话伙伴凝聚起稳定、发展、合作、开放的共识,规划出新的行动方向和具体计划。接下来的50年,东盟将进一步致力于共同体建设、东盟中心地位建设和互联互通建设。
中东欧国家是欧盟内部的新兴经济体,中国-中东欧“16+1”的合作使中东欧16国得以突破对欧盟技术和资金以及欧洲市场的传统依赖。中东欧国家通常不具备全方位的经济结构,中国的高铁等高新技术和基础建设投资方面的经验与能力,都是中东欧国家所期待的。2017年是中国与中东欧国家“16+1”合作机制设立5周年,目前各方已经搭建起20多个机制化交流平台,推出200多项具体举措。建设匈塞铁路、“中欧陆海快线”和“三海港区合作”等多个重大倡议先后提出。中欧班列迄今已经累计开行6000多列,近年更呈现爆发式增长。双方投资也日益增长,产能合作成果丰富。
对于2018年的经济表现,国际货币基金组织称,新兴市场和发展中国家经济增长率将进一步升至4.9%,达到5年来的峰值。摩根大通也预计,主要由于内需增长,未来一年新兴市场经济增速将达到4.8%。相比2013年,新兴经济在抵御美联储加息冲击方面更为有力。2017年,新兴市场资本净流入规模达到两年来最高水平。
不过,国际金融协会编制的指数显示,新兴市场的信用评级降至2010年以来最低,信用评级机构仍对许多新兴市场国家高负债的可持续性以及利率上升之际再融资的能力感到担忧。此外,明年拉丁美洲将迎来10多年来最为密集的政治事件日程表。
国际货币基金组织预计,明年新兴经济体和发展中国家还面临发达国家宏观经济政策调整可能导致的资本外流、货币贬值压力,全球贸易投资保护主义和竞争性减税加剧,以及国内政治动荡、极端天气事件、恐怖主义、地缘政治风险等非经济因素,复苏进程难言一帆风顺。
(信息来源:经济参考报)