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南非经济增长预期较为乐观
“我们有信心,使今年成为重建南非并扭转南非经济的一年……我们的愿景是以鼓励和欢迎投资促进经济发展,提供政策稳定性,并解决阻碍增长和社会包容度的壁垒。”南非新一任执政党领导人西里尔·拉马福萨在1月13日的演讲中承诺道。
南非在非洲事务以及引领非洲工业化方面具有独特的区位优势和良好的发展条件和基础。
政治上,南非是非洲综合实力首强,是金砖国家、二十国集团和联合国等多边组织的重要成员,在非洲和非盟事务中发挥着“领头羊”作用。
经济上,南非资源禀赋优越,基础设施完善,市场规范,法制健全,金融体系发达,有较强的工业基础,是中非深化互利合作条件最成熟的国家。
目前,南非基础设施、金融、制造业、通讯等领域发展已走在非洲前列,对非洲发展具有较强的辐射和带动作用。
中南关系正在打造成中非新型战略伙伴关系和发展中大国团结合作的典范。2010年,正是在中方的支持之下,南非作为整个非洲大陆的代表正式加入了金砖国家。2015年,南非以创始成员国的身份加入了亚洲基础设施投资银行。
当年,南非的经济政策以推动经济增长为中心,以解决社会公平问题为保障,试图逐步消除“二元经济”结构,促进南非经济和社会平衡发展。
2010年10月,南非政府提出“新增长路线”发展战略。旨在推动南非经济发展由当前缺乏持续发展潜力的消费型模式向可吸纳更多劳动力的生产型模式转变,计划在未来10年内优先在基础设施建设、农业、矿业、绿色经济、制造业、旅游及服务业等6个重点领导挖掘潜力,创造500万个就业岗位,将失业率从24%降至15%。
2012年8月,南非政府又公布了《2030年国家发展规划》,旨在加快经济增长,扩大就业,提升教育、技能开发和创新水平,增强国家发展改革能力。NDP提出放松劳动领域管制,降低营商成本,以此促进劳动密集型制造业发展;支持经济快速发展;进一步明确产权制度、放宽资源产业投资限制;扩大资源性产品出口等。南非政府计划通过实施NDP,到2030年将经济规模扩大2.7倍,年均经济增长5.4%,创造1100万就业岗位,将失业率从目前的24%降至6%,基尼系数从0.7降至0.6,彻底消除贫困人口。
南非政府2017年国情咨文强调推进激进经济社会转型,着力解决贫困、失业和不平等三重挑战,提出覆盖工业化、矿业和选矿、农业和农产品加工、能源、中小制造业企业、处理工作矛盾、吸引投资、发展海洋经济和旅游业的等领域拉动经济增长“九点计划”,注重发展黑人经济、促进中小企业发展和坚定推进土地改革。南非黑人经济振兴政策对公司中黑人占股比例等有一定要求。如要获得采矿许可,矿业公司的黑人占股比例需至少达到26%。另外,该法案对赌场、通信等行业的公司也有最低黑人占股比例要求。
外资可以在南非新设分支机构或设立当地公司,也可以入股、控股或收购当地企业。南非对外国自然人在当地开展投资合作没有特别的要求和规定,允许自然人直接联系政府部门,与其商谈投资合作。根据合作业务种类和规模,在成立公司、开设银行帐户和税务登记方面有相应要求。
“执政党非国大选出新领导层后将重点打拼经济牌,为赢得总统大选加分。同时,世界经济复苏回暖以及大宗商品价格部分回升,也将对南经济形成拉动作用。”中国驻南非大使林松添,南非经济发展潜力巨大,南非经济今后有望逐步回升。初步判断,2018年南非的经济增长率有望达到至少1.5%,2019年将升至2.5%。
南非标准银行经济学家倪杰瑞表示,尽管当前的兰特前景向好,且经济增长预期较为乐观,但财政、不平等和贫穷问题没有根本解决,这些问题也意味着穆迪将南非信用评级调整为次级投资等级的风险仍然存在。