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社评:钢铝关税,美国除了取消别无他选
世贸组织(WTO)的争端解决小组当地时间8月16日发表报告称,中方针对美钢铝232关税措施的反制措施,与其在WTO的义务不相符,也就是说,支持了美方的上诉意见,这是并不常见的情况。华盛顿立即摆出一副小人得志的样子。美国贸易代表办公室第一时间发表声明,对WTO的这一结论表示满意,并指责中国一边在WTO起诉美国对华加征关税一边对美国进行反制是“虚伪”。什么是贼喊捉贼,美国再一次现身说法。
若论虚伪和双标,这世上恐怕没有哪一个国家能与美国比肩。凡事都有因果,这件事的起因很清楚,是2018年3月起,美国以所谓“国家安全”为借口,对包括中方在内的多个世贸成员对美出口的钢铝产品加征关税,被中方及其他多个成员告上WTO争端解决机制。2022年12月,专家组裁决美国违反了WTO规则。
然而,面对自己不愿意看到的裁决结果,美国完全是另一副面孔,采取各种手段阻挠裁决生效,逃避执行义务,拒绝取消违规关税措施。这说明美国根本不把WTO的规则和裁决当回事。现在它又拿来指责别人,这是彻底的虚伪和双标,更是极度的蛮横与霸道。
面对赤裸裸的霸凌,如果沉默以对、逆来顺受,只会更加纵容美方践踏国际贸易规则的行为,因此中方选择向WTO申诉,并对美方不公平贸易行为发起反制,这是维护自身合法权益的正当之举。值得注意的是,中国并不是唯一这样做的国家,当时包括欧盟、加拿大、墨西哥等在内的多个经济体都采取同样的做法。
一些外媒宣称此次WTO的裁决“有利于美国、不利于中国”,这其实是一种误导。此次裁决更多是这个复杂“案中案”中的一个环节,并不能展现事情的全貌,而中方也表示正在研究报告内容,并将按照WTO规则做好本案后续工作。实际上,专家组意见仅是第一步,不具约束性。上诉机构的裁决才是最终裁决并具强制性。尽管上诉机构停摆,但这个法律程序仍然存在。中国有权决定,是否依据WTO争端解决机制程序,对专家组意见提出上诉。当然归根结底,正如中方声明中所强调,本案症结在美国的“单边主义和保护主义行径”。
这个“案中案”说复杂也并不复杂,只要美国取消了那些非法加征的关税,病根不就被拔掉了吗?这原本就是美国应该做的,但现在它的态度是,对纠正错误根源“拒不执行”,蛮横地要求WTO根据它的需求“改革”,还想让被它欺负的国家“打不还手”。美方为了一己私利不惜践踏国际贸易规则,却反过来指责那些敢于对霸凌说“不”的国家“虚伪”,这得有多么好的心理素质。
中国商务部最近首次发布了《美国履行世贸组织规则义务情况报告》,作出了全面、准确的总结,报告指出,美国在过去相当长的一段时间里,破坏了全球多边贸易体系,长期利用经济优势和美元强势地位进行贸易霸凌,并利用美国的全球地位推行产业政策的双重标准,导致全球产业链出现混乱。可以说,无论什么国际规则,有利于美国的美国才“笑”,不利于美国的美国就要“跳”,已经是人们对美国的普遍印象。
然而,中国决不可能拿着自己的国家利益,去交换华盛顿的“满意”。中国维护的也不仅仅是自身的合法权益,更有世界多边贸易的规则体系。华盛顿发起的关税战从一开始就是根本错误的,无论它作出什么政治姿态,都不可能改变这件事的恶劣性质,国际社会在抵制霸凌的问题上越是态度坚定,将越有利于维护基于多边规则的全球贸易秩序。
信息来源:环球时报